4 декабря в парламенте обсуждали российско-абхазское соглашение о режиме торговли товарами, подписанное 28 мая 2012 года в Москве. Комитет по межпарламентским связям совместно с министрами экономики, финансов, представителями налоговой и таможенной служб, работниками министерства иностранных дел рассмотрели готовящееся к ратификации соглашение, с тем, чтобы внести в него поправки или одобрить уже существующий вариант.
Торговля между Россией и Абхазией до сих пор не регламентирована. До признания республики товары из нее рассматривались как продукция стран СНГ. Однако, после обретения независимости Абхазия формально стала страной зарубежья.
Но личные договоренности и исключительные договора между соответствующими ведомствами России и Абхазии, которые держались втайне от государств таможенного союза, то есть Белоруссии и Казахстана, позволили торговать странам в особом режиме.
Теперь же пришло время узаконить абхазо-российские торговые отношения. Тем более, что в соответствии с готовящимся к ратификации документом, товары, произведенные в Абхазии и вывозимые в Россию облагаются минимальными пошлинами, и наоборот.
Как уверяют министры экономики и финансов, таким образом, соглашение станет стимулом для развития внутренней экономики, так как подстегнет внутреннее производство. Но оно, в свою очередь, невозможно без инвестиций, а инвестиции невозможны без соглашения.
«Такой шаг необходим, потому что собирать доходы от внешнеэкономической деятельности только лишь на границе, не занимаясь развитием внутреннего производства, невозможно», — говорит министр экономики Абхазии Владимир Делба.
Для товаров, поступающих с российского рынка, соглашение также подразумевает скидки при оформлении ввозных пошлин в Абхазию, что у парламентариев вызвало беспокойство, ведь это, непременно, приведет к уменьшению поступлений в госбюджет. Однако, по словам представителей налоговой службы, бюджет страны после подписания данного соглашения оскудеет ненамного и ненадолго.
«Мы в какой-то период потеряем в таможенных платежах какую-то долю в доходной части бюджета, но это потом восполнится за счет развития нашего производства. Любой нормальный экономист, любой здравомыслящий политик понимает, что внутренняя экономика, реальная экономика плохо развивается. Для этого нужны какие-то стимулы. Это соглашение как раз является стимулом в этом смысле», – говорит заместитель министра по налогам и сборам Александр Гулия.
Некоторые депутаты выразили озабоченность тем, что министерства экономики и финансов не предоставили экономический анализ ситуации, не спрогнозировали последствия. На это представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба отреагировал словами, что в республике нет специалистов, способных провести подобную аналитическую работу. А депутат и бизнесмен Беслан Бутба уверен, что делать предварительные прогнозы бессмысленно, ибо результат будет виден только после того, как соглашение вступит в силу. По его мнению, с ратификацией не следует медлить, так как это очень полезный для абхазской экономики документ.
«Создаются условия, а посчитать, сколько будет там плюсов, семь или восемь, – невозможно. Это — как мы поработаем. Конкретные примеры появятся, когда появятся конкретные инвесторы, а инвесторы, когда мы разрекламируем, когда мы объявим миру об этом договоре, я думаю, обязательно к нам придут, потому что очень многие производители со всего мира хотят попасть на уникальный российский рынок», – уверен Беслан Бутба.
Также парламентариев беспокоил вопрос конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем рынке. На это министр экономики Давид Ирадян дал четкий ответ: «Некоторые продукты, производимые в Абхазии, защищены. Это, например, вино, пиво и питьевая вода». Однако защитные пошлины, по словам Ирадяна, не работают хотя бы потому, что эти продукты и так в разы дешевле импортных.
«Вода у нас и так будет конкурентоспособна, ее и так можно производить дешевле, чем завозить «Аква Минерале» из Сочи. Пиво и так выгодно, потому что спрос на него огромный. У нашего вина тоже конкуренции не будет. Все равно у нас оно дешевле, и все равно те объемы марочного вина, которые сюда завозятся, минимальны», — отметил Давид Ирадян.
Пошлинные льготы, согласно соглашению о торговле товарами между Абхазией и Россией, при ввозе в нашу республику распространяются только на товары, произведенные в России. Учитывая, что большинство товаров, завозимых в Абхазию через КПП Псоу – это непродовольственные товары, произведенные в азиатских странах, не стоит рассчитывать на резкое удешевление импортных товаров и существенное снижение налоговых сборов, считает председатель Государственного Таможенного комитета Саид Таркил.
Обсуждение проекта соглашения длилось более двух часов. В итоге, члены комиссии по межпарламентским связям потребовали от Минэкономики справку с подробным описанием экономической ситуации в стране и лишь после этого вернуться к обсуждению.
Марианна Котова, «Абаза-ТВ».
