Тарифы на электроэнергию в Абхазии будут снижены до 40 копеек за киловатт

Рост тарифов на электроэнергию не может превышать 15 — 20% в год и должен происходить на фоне повышения пенсий и заработной платы работников бюджетной сферы. До проведения ряда необходимых мероприятий установить тариф для физических лиц в размере 40 коп за 1 кВТ/ч. Следует также провести технический и финансовый аудит госкомпании «Черноморэнерго». Эти и другие рекомендации сделала рабочая комиссия парламента по изучению ситуации в энергетической сфере Республики Абхазия, ознакомившись с положением дел в отрасли.

Комиссия была создана 30 января 2013 года. В ее состав входят депутаты парламента Ахра Бжания, Кан Кварчия, Беслан Цвинария, Беслан Эшба, Леонид Чамагуа и Гурам Барганджия.

***

Рекомендации и выводы о результатах работы комиссии Народного Собрания – Парламента РА по изучению ситуации в энергетической сфере Республики Абхазия

1.Комиссия в процессе работы с представителями ГК «Черноморэнерго» пришла к выводу, что назрела необходимость приступить к разработке программы развития энергетической отрасли. Считаем, что данная программа даст возможность определить направление развития энергетики в Абхазии, основных ее принципов, а также объемы требуемых инвестиций, и должна быть широко освещена в средствах массовой информации.

2.Комиссия считает необходимым принятие специального закона об энергетике, который позволит регулировать отношения в данной отрасли.

3.Учитывая, что Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия №71 от 05. 05. 2010 г. не исполнено, руководству госкомпании и другим ведомствам необходимо осуществить все необходимые процедуры для перерегистрации ГК «Черноморэнерго» в Республиканское Унитарное Предприятие.

4.Все мероприятия по аренде, инвестированию в генерирующие объекты энергетики должны проводиться согласно решению Кабинета Министров Республики Абхазия.

5.Комиссией предлагается в настоящее время пересмотреть установленные правила деятельности в энергетической отрасли Республики Абхазия, разделив их на два независимых процесса:

эксплуатация основных средств (генерация, транспортировка, сетевое и трансформаторное хозяйство и т.д.);система сбыта (сбор денежных средств с абонентов и установление считывающих устройств за потребляемую электроэнергию). Для создания конкурентной среды считаем возможным участие в этом направлении негосударственных структур и организаций.

6.В связи с отсутствием у руководства госкомпании убедительной аргументации по поводу потерь электроэнергии в 38% при транспортировке и подаче электроэнергии потребителям, считаем необходимым назначить независимый технический аудит. При получении заключения технического аудита и выявлении причин этих потерь необходимо сделать соответствующие выводы и предпринять меры для их устранения.

7.На основании представленных финансовых документов по количеству поступивших денежных средств за реализованную электроэнергию можно констатировать, что и подразделения ГК «Черноморэнерго», и СУЭС недостаточно эффективно занимаются сбором средств с физических лиц. Процент собираемости по Абхазии в среднем составляет порядка 45%.

Изучены представленные материалы по расходной части, включающие в себя штатное расписание, эксплуатационные расходы и т.д. На их основании можно сделать вывод, что сотрудники, числящиеся в штате госкомпании, получают дополнительные средства в рамках трудовых соглашений по выполняемым подрядам ГК «Черноморэнерго». Эксплуатационные расходы, амортизационные отчисления, указанные в расходной части госкомпании, представлены в нерасшифрованном виде, что не позволяет дать адекватную оценку её финансово-хозяйственной деятельности.

Необходимо учитывать, что за последние 5 лет в ГК «Черноморэнерго» государством было инвестировано более 700 млн. руб. При этом, по мнению руководства госкомпании, произведенные вложения недостаточны для получения должного эффекта по снижению потерь и получению качественной электроэнергии, так как в отрасль необходимо вкладывать значительно больше.

В связи с вышеизложенным считаем необходимым провести финансовый аудит для понимания более четкой картины финансово-хозяйственной деятельности ГК «Черноморэнерго», что в связке с техническим аудитом даст возможность получить информацию для дальнейшего ее использования в разработке программы развития энергетической отрасли в Абхазии.

8.Принимая во внимание принятое Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия № 103 от 11 сентября 2012 года о повышении тарифов на электроэнергию по категориям потребителей, а также учитывая многочисленные обращения граждан Абхазии и проведя необходимые консультации с работниками ГК «Черноморэнерго» и другими участниками рынка, парламентская комиссия считает необходимым:

до проведения всех вышеуказанных мероприятий, исходя из заявленных госкомпанией необходимых расходов, установить тариф для физических лиц в размере 0,40 руб. за 1 кВТ/ч.. Одновременно предлагаем приступить к разработке гибкой системы тарификации для категории «физические лица, потребляющие электроэнергию в бытовых целях», которая должна учитывать определенное количество кВТ/ч, оплачиваемых по минимальной ставке. При этом считаем, что рост тарифов не может превышать 15-20% в год и должен происходить на фоне повышения пенсий и заработной платы работников бюджетной сферы.Долг государства госкомпании «Черноморэнерго», связанный с предоставлением определенным категориям граждан льгот в 2012 году, составил около 33 млн. руб. В связи с этим убытки, понесенные госкомпанией, должны быть в обязательном порядке компенсированы за счет республиканского и местных бюджетов.Необходимо усилить работу по собираемости денежных средств с населения за потребляемую электроэнергию силами госкомпании «Черноморэнерго» и его структурными подразделениями, при этом не исключая возможности привлечения в этот процесс негосударственных структур.

9.В свою очередь, парламентская комиссия выражает готовность провести необходимые консультации с представителями исполнительной власти и депутатами Парламента для выработки решений по санкциям к лицам, уклоняющимся от оплаты за потребляемую электроэнергию.

Об этом сообщает пресс-секретарь парламента Астанда Тапагуа.

 

Президент РА Александр Анкваб ознакомился с опубликованными рекомендациями и выводами Комиссии Народного Собрания-Парламента по изучению ситуации в энергетической сфере Абхазии.

В этой связи, до проведения финансового и технического аудита ГК «Черноморэнерго», Президент поручил Правительству подготовить решение с учетом рекомендаций об изменении принятых ранее тарифных ставок на электроэнергию для физических лиц, с понижением их до 40 коп. за 1кВтч и одновременным перерасчетом оплаченных физическими лицами средств за потребленную в январе-марте текущего года электроэнергию.

Глава государства считает представленные Комиссией рекомендации обоснованными.

Об этом сообщил официальный представитель Президента К. Бжания.

 

По материалам «Апсныпресс»